战后到目前为止（2016年），没有任何一个现行法律直接规定日本的首都是东京都，但是，东京都早已经是事实上的首都了，虽然没有任何现行法律来直接规定这个事实在日本法律中，第一次用“首都”这个词眼是在1951年的《首都建设法》（昭和25年法律第219号），在这个《首都建设法》里，大量存在“首都是东京”这个意思，但是，这个法律已经在1956年被废除了。

因此到目前为止，没有一个现行法律直接表明首都是东京都关于天皇即位地点，这得从《皇室典范》来说，《皇室典范》规定了关于皇位继承、成人、敬称等各种与皇室相关的事现行《皇室典范》是基于战后的《日本国宪法》第二条与第五条，于1947年颁布的。

之前的《皇室典范》被称为旧《皇室典范》大正天皇、昭和天皇于京都即位，是因为旧《皇室典范》里第十一条规定“卽位ノ禮及大嘗祭ハ京都ニ於テ之ヲ行フ”（即位之礼及大尝祭于京都执行）而现行的《皇室典范》没有规定即位地点。

今上在东京即位时，还把京都的高御座给搬了过来关于今上为什么在东京即位，目前没有查到相关资料但答主以前看到一个原因，说是今上的即位礼会有很多外国的总统、首相、王室成员等重要成员出席，如果选在京都的话，外国贵宾的安保很难得到保证，所以为了外国贵宾的安全，就把即位礼选在了东京。

该原因的出处已经忘记了，而且真假不明关于京都在政治上，京都市是京都府府厅所在地，相当于京都府的省会，还有京都市是政令指定都市，有点类似直辖市、特别市这种，在政治上的地位京都仅限于此了但在日本社会与民众心目中的地位就不一样了，京都是千年古都，因为避过了美军空袭，因此古风弥漫，古建林立。

在东京以前已经作为首都超过一千年了，还是许多日本传统文化的诞生地与发扬地、舞台，是古典日本的结晶，因此京都于民众心中是心之故乡的地位，就如西安、洛阳之于中国人另外，京都是外国人旅游热门地，城市里可以看见很多外国人，还是日本学生的修学旅行热门地，以致于有很多老师一听修学旅行去京都就没劲了。