冀南平原看“强农”半月谈记者赵鸿宇粮食安全是国之大者，保障粮食和重要农产品稳定安全供给,始终是建设农业强国的头等大事冀南平原是我国重要的粮食产地之一，位于此的河北省邯郸市不断强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,当地一些育种、肥料、农技服务组织也对全国不少区域的粮食增产作出贡献。

粮食增产“三板斧”春回大地,燕赵大地春耕春管有序进行此前,邯郸已派遣全市乡镇干部、农技人员深入田间地头,查看冬小麦长势,通过面对面、大喇叭、网络短视频等方式,指导农户根据小麦不同长势加强相应管理2022年,邯郸粮食总产量108.6亿斤,这是当地连续第十年粮食产量超百亿斤,也是河北唯一粮食产量超百亿斤的地市。

藏粮于技,农机与农艺“融”出“丰”景邯郸市农业农村局局长白长俊介绍,我国大田作物农业机械化程度高,基本依靠农机手种地、收割,为此邯郸市在加强农机手培训的基础上,在农忙期派农技人员扎根田间地头,实时破解农机手、农户遇到的难题。

植保无人机在为小麦施撒叶面肥骆学峰/ 摄2021年秋汛导致邯郸不少农田受灾,小麦普遍晚播1个月,2022年开春苗情近30年最差依托一直深入田间地头的农技人员,邯郸制定了促弱转壮、科技壮苗方案,农技人员同农机人员相互协作,根据小麦不同长势采取不同的“一喷三防”措施,最终当年小麦的单产、总产均创历史新高。

藏粮于地,持续推进高标准农田建设,筑牢增收基石目前，邯郸共建成650万亩高标准农田,占全部耕地的71%,高于河北省平均水平16%左右邯郸各地因地制宜引入水源,如磁县在山区农田旁修建了上百个小型储水窖池,武安、涉县将水库中的水引入沟渠,让不少旱地变成水浇地,一年种一季变成种两季。

发挥种粮大户“带头人”作用,加速新品种推广邯郸市农业农村局种植业处处长王绪杰介绍,邯郸依托种植大户在全市建立了200多个农业技术推广示范基地,鼓励大户对新品种、新技术与原品种、老技术相邻种植,收获时市县两级组织观摩活动,用实际产量快速推广新品种、新技术。

“目前，邯郸小麦种植均为高产兼顾节水品种,玉米种植密度较5年前又增加了20%,种子二次包衣、玉米种肥同播等也在全域得到推广”王绪杰说

农民驾驶农业机械播撒肥料（无人机照片）朱旭东/ 摄涉农企业风生水起邯郸良好的农业生产环境孕育出一批农业技术企业、农业服务组织,在种子、肥料、农机服务等方面服务于全国多地育种人才聚集效应正在显现2022年6月,由河北众人信农业科技股份有限公司培育的“众信麦998”品种在河南省焦作市修武县测产,平均亩产981.1公斤,产量创造全国最高纪录。

经审定,该品种适合在全国大部分小麦主产区种植据介绍,该企业已经连续育种20年,超过20个品种经过国家级、省级审定除众人信公司外,中国农大鸡泽实验站、邯郸市农科院、沃土种业等一批院企，长期对玉米、小麦、大豆等主粮作物进行育种,不少科研人员获得国家级奖项。

盐碱地治理方案在全国多地出实效河北硅谷肥业有限公司利用有机硅的强吸附性等原理,探索治理盐碱地，目前，企业已在吉林、山东、宁夏、新疆等地承担一批盐碱地治理项目农机服务活跃在多地农田之上半月谈记者走访发现,邯郸出现了一些“农机专业村”,村民组成50人以上队伍,在小麦、玉米等作物成熟期,从南向北进行收割。

邯郸市成安县农业农村局农机推广站站长姚永刚介绍：“近些年收割机更新较快,有的农民每年购买新的设备,收割完后再销售给附近市县的种粮大户,虽然农机损失2万元左右,但每年都是新农机,收割效率更高,且不容易出故障,在不少地区闯出了品牌。

”持续进行政策创新，稳定种粮人预期出台涉农土地利用更详细的政策,稳定种粮人预期部分种粮大户和村民称,粮食晾晒是一个难题,甚至需要占路,偶尔还会与过路司机产生冲突从政策上看,不同部门对于晾晒场、仓储设施、烘干设施等建设要求不尽相同,使得此类设施建设相对滞后。

因此，可以在确保耕地红线基础上,对涉及粮食种植的设施建设,出台更具实操性的政策,让种粮大户知晓什么可为、什么不可为适度推广土地流转新模式,提升部分农民履约意识一方面可通过村集体统一主持流转土地,与种粮大户签订中长期地价稳定的协议,或推广“地租+分红”模式,根据粮食种植收益,给予流转农户部分分红，共享种粮成果；另一方面，提升农民的法律意识,自觉履行合同约定。

加快涉农金融政策真正落地,推广主粮作物完全成本保险部分种粮大户称,农业属于微利行业,但需要预先支付大量资金,如提前1年支付土地租金,种子、肥料、农药、农机服务都需要费用,压力较大,金融部门经常因为缺少抵押物拒绝贷款。

同时，种粮具有一定风险,一旦遇到天灾或虫灾,目前的保险理赔不能覆盖成本土地流转经营权抵押贷款政策已经出台,但需进一步落地,监管机构可对各银行履行情况进行监督,银行出台的惠农贷款在利率方面可做一些让步,让其真正区别于一般贷款或网贷。

此前，一些地方已经试点了主粮作物完全成本保险,获得好评,宜加快推广力度（刊于《半月谈内部版》2023年第4期）